下一代DNS助推数字经济高质量发展

文章转载自《中国信息界》杂志2022年10月刊

作者：戈晶晶《中国信息界》杂志，文章版权归原作者及其单位所有。

作为继农业经济、工业经济之后的又一主要经济形态，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。而随着我国数字经济发展不断深入，已从最初的追求做大规模向做强做优、高质量发展迈进。

数字经济要实现高质量发展，作为支撑的信息网络基础设施也要随之迭代升级，其中，域名系统（DNS）作为互联网的“入口”，是数字经济的重要网络根基，发展下一代 DNS 是必然趋势。

与众多数字化应用以及第五代移动通信（5G）等物理基础设施不同，DNS 作为互联网的核心基础资源，一直“隐藏”在网络背后，因而不为人熟知，但其对助推数字经济高质量发展的重要性不容忽视。为此，《中国信息界》与互联网域名系统国家工程研究中心（ZDNS）携手策划了本次专题，旨在厘清下一代DNS如何筑牢数字经济重要网络根基，探索未来发展之路，为推动我国数字经济高质量发展贡献力量。

伴随着移动互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的广泛应用，数字经济在我国得到蓬勃发展。特别是近两年多来，受新冠疫情影响，世界经济遭到严重冲击，我国的经济社会发展也面临巨大下行压力。而数字经济却逆势增长，成为国家经济社会持续稳定发展的重要支撑力量。

在数字经济的飞速发展下，如今的互联网也发生了许多变化，正逐步向下一代互联网演进。对此，各界的焦点往往聚集在应用层面，比如近来大“火”的元宇宙，或者诸如第五代移动通信（5G）等新型基础设施，而对于互联网的重要基础资源——域名系统（DNS）却鲜少提及。事实上，DNS 在互联网中扮演着非常重要的角色，是支撑数字经济发展的重要网络根基。同时，DNS 也面临着诸多挑战，传统的 DNS 已无法满足数字经济高质量发展的需求，亟待升级。

数字经济亟需网络基础设施升级

党的十八大以来，党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。党的十八届五中全会提出，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，促进互联网和经济社会融合发展，支持基于互联网的各类创新；党的十九大提出，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会；党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。国家先后出台了《网络强国战略实施纲要》《数字经济发展战略纲要》《“十四五”数字经济发展规划》等，从国家层面部署推动数字经济发展。

在国家政策指引下，近些年来，我国数字经济得到飞速发展、成就显著。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，数字技术、数字经济在支持抗击疫情、恢复生产生活方面发挥了重要作用。在全球经济受到疫情极大冲击的情况下，我国数字经济仍实现逆势增长。

国家互联网信息办公室7 月发布的《数字中国发展报告（2021）》的数据显示，2017 年    到2021 年，我国数字经济规模从 27.2 万亿增至 45.5 万亿元，总量稳居世界第二，年均复合增长率达 13.6%，占国内生产总值比重从 32.9% 提升至 39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。

但是，不容忽视的是，在发展迅速、取得显著成就的同时，我国数字经济也面临一些问题。2022年1月16日，习近平总书记在《求是》杂志上发表题为《不断做强做优做大我国数字经济》的重要文章，明确指出，同世界数字经济大国、强国相比，我国数字经济大而不强、快而不优，要求做强做优做大数字经济。

数字经济要走“做强做优做大”的高质量发展之路，离不开网络基础设施的支撑，对网络基础设施的迭代升级提出了更高要求。2022 年 1 月，国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》明确提出，有序推进基础设施智能升级，稳步构建智能高效的融合基础设施，提升基础设施网络化、智能化、服务化、协同化水平。

DNS作为互联网的关键基础设施，同样亟待向下一代DNS升级，以适应数字经济高质量发展的要求。

下一代DNS是数字经济重要网络根基

DNS在互联网中扮演着非常重要的角色。从体系架构出发，互联网可以简单划分为三层：物理设施层、基础资源层和应用层。物理设施层是基础网络，好比信息高速公路；应用层是互联网的各种应用，就像跑在高速公路上的汽车；两层中间的基础资源层，由域名系统和路由系统组成，二者组成互联网的寻址解析系统，好比导航系统，“导航”一旦失效就会断网。由于根服务器、顶级域名等互联网关键基础设施都在这一层，因而基础资源层被视作“网络根基”。

通常我们对物理设施层和应用层较为熟悉，而DNS所在的互联网基础资源层却是隐藏在网络背后的，我们往往感知不到，也就容易被忽视。但事实上，DNS作为互联网的入口，时刻发挥着重要作用，特别是随着数字经济的不断发展，互联网的不断演进，DNS的重要性日益凸显，发展下一代DNS是必然选择。

互联网域名系统国家工程研究中心（ZDNS）主任毛伟在接受《中国信息界》采访时表示，数字经济时代，下一代DNS起着重要的承上启下作用。其一，信息网络基础设施升级，需要DNS“向下”对接升级。一方面，以芯片、操作系统为主的基础硬件、基础软件等核心基础设施正处于信创升级阶段，DNS需要对接适配和升级改造；另一方面，网络技术升级发展，5G、互联网协议第 6 版（IPv6）、物联网、工业互联网、卫星互联网等部署推进，需要DNS 同步升级。其二，深化数字化转型、发展数字经济需要DNS 技术“向上”创新突破。《“十四五”数字经济发展规划》提出的“推进基础设施智能升级”等要求，都离不开强有力的DNS底层支撑。比如，在金融行业，构建数字金融需要推进大数据、人工智能、区块链技术在金融领域中的深化应用，但这些技术的深化应用离不开强有力的DNS的支撑；在数字政府、智慧城市建设过程中，也同样需要网络化、智能化“底座”，这些都需要DNS技术的创新突破。

积极推动下一代DNS应用实践

下一代DNS之所以能够在数字经济发展中扮演如此重要的角色，与其特性密切相关。区别于传统DNS，下一代DNS已经超越原来简单的解析功能，成为涵盖网络空间、关键基础资源、软硬件系统在内的支撑全球互联互通、共享共治的重要基石。

对于下一代DNS，毛伟从三个维度作出诠释：D（Domain）是网络空间，域名系统是互联网治理的重要抓手，是构建网络空间命运共同体的重要元素；N（Name）是基础资源，域名以及 IP 地址、网络自治域号（AS号）等是互联网关键基础资源，是战略资源，没有互联网关键基础资源就联不了网。互联网关键基础资源的占有量和质可以衡量国家和企业的“网络规模”以及在全球互联网中的“管理权重”；S（System）是软硬件系统，支撑了“D”和“N”，核心技术需要不断创新突破，以筑牢网络核心技术根基。

总体而言，下一代DNS 就是：构建互联互通、共享共治的网络空间命运共同体；自主可控掌握网络关键基础资源；面向数据赋能、全面感知、可靠传输、智能分析、精准决策，建设更安全、更高效、更智能的DNS，筑牢数字经济重要网络根基。

在当前复杂多变的国际形势下，随着我国数字经济发展进入关键期，推动部署下一代DNS愈加迫切。毛伟表示，希望中国的企业和机构，积极参与到下一代DNS的应用实践中。一是面向“技术标准”和“治理体系”来构建网络空间命运共同体，广泛参与域名系统生态国际机构（ICANN、IETF 等 ）的社群工作，做到“有贡献、有声音、有地位”；二是积极提高网络关键基础资源的占有量和质量。在大国博弈的背景下，倡导使用由我国管理的国家顶级域名“.CN”，积极推动普及中文域名应用，彰显中华文化，鼓励有条件的企业抓住开放机遇，申请新顶级域名（New gTLD）；三是聚焦软硬件技术及解决方案这一核心问题，推动在信创生态体系下，与国产芯片、操作系统等广泛适配，支持包括“红枫”系统在内的优秀自主域名基础软件持续创新和应用，以更安全、更高效、更智能的下一代 DNS，支撑我国数字经济高质量发展。

《中国信息界》2022年10月刊